站在钱塘江边往东望，过了钱江新城、亚运村，江面在杭州城区的最东端拐出最后一道弯。江湾环抱之处，便是金沙嘴新城。

9月2日，钱塘区委城市工作会议暨金沙嘴新城开发建设推进会召开，围绕金沙嘴新城建设，发布三年行动计划，从产业焕新、创新提质、空间重构等六个方面破题，全面吹响新城开发建设的冲锋号。

回望过去三十多年，金沙嘴新城坐落着连片的厂房与园区，贡献了钱塘区40%以上的规上工业增加值，落地了60%以上的优质人才项目，是钱塘家底最厚也最具发展潜力的板块之一。

当工业化的浪潮渐次退去，城市发展进入存量更新的新阶段，这一次，钱塘要打的究竟是一副什么牌？

“最后一湾”正在改写

作为曾经的杭州经济技术开发区所在地，金沙嘴新城总面积约40平方公里，从围垦滩涂起步，承担的是开发区最重要的使命：造厂房、上项目、做制造。三十多年过去，连片工业空间留下了一份厚实的产业家底。

但随着城市快速发展，钱塘深知，评价一片城区的尺子正在变化：既看一亩地能产出多少，也看这里能不能长出创新企业、留下年轻人，能不能提供与产业能级相匹配的城市生活。

产业焕新是金沙嘴新城建设的重要落点。按照行动计划，新城将推进低效用地盘活与优质企业转迁，有序启动15平方公里有机更新，重点培育具身智能机器人及其他智能终端、集成电路等五大产业集群，让有限的土地承载更多先进制造、研发创新和总部运营。

“这次更新，不是推倒重来，而是走精细化、内涵式的路子，通过‘西企东迁’‘东产西研’等多元模式，加强钱塘东西片区功能互补、产业共进。”金沙嘴新城相关负责人介绍。

顾家家居下沙基地就是其中的生动缩影。该基地2005年正式投产，至今已运行20余年。顾家家居股份有限公司高级副总裁李云海介绍，企业将投资11.88亿元，对老旧生产基地实施拆除重建，建设的顾家综合性产业总部，将集智能制造、创新研发、全球运营、品牌展示等功能于一体，承载更多高能级业态。

另一场变化将发生在大学城周围。这里集聚了14所高校、25万名师生。这样的高校和青年人口密度，放在全国也很少见。依托全省最大的高教园区，钱塘提出纵深推进环大学城创新生态圈建设，促进高校、平台、企业、资本深度协同，积极争创国家级制造业创新中心分中心，让更多科研成果在金沙嘴新城就地转化，打造全域协同创新策源地。

钱塘湃OPC社区就是一个试验场。1600平方米的创享空间里，工位与实验室比邻而居。杭州电子科技大学技术转移中心教师梁世界，是最早入驻的创业者之一。“依托杭电人工智能等学科优势，社区向创业者开放算力资源、提供技术指导，解决初创团队算力贵、门槛高的难题。”他说。

向东向海的耐心与雄心

跳出金沙嘴新城来看，熟悉钱塘的人都知道，此次城市更新并不是一次临时起意的大干快上。

早在2021年，东部湾新城就和江海之城一起被纳入规划视野，钱塘的城市面貌悄然蝶变：钱塘全球时尚潮城、银河通用等一批标志性项目接连落地，东沙湖公园绿道串联起写字楼宇，城市封面不断刷新。今年4月，东部湾新城与大创小镇合并并成立指挥部，将实现创新策源与空间承载深度耦合、产业孵化与总部集聚闭环联动，全面重塑新城发展格局。

可以看出，作为全省制造业大区，钱塘城市更新的“地基”已打了五年。但无论改革如何大刀阔斧，有一条城市运营思路始终清晰而坚定。用钱塘区主要负责人的话来说就是，必须坚持“先立后破”。

什么是“先立后破”？简单来说，就是先把新的产业、新的企业招引、转迁过来，安顿好，再去腾退旧的厂房和产能。不是推倒重来，而是滚动更新；不是先拆后建，而是边建边迁。

在钱塘，顾家家居等一众企业没有因为更新而停产，反而借势完成了升级。目前，钱塘通过积极引导重点企业在区内转迁布局、提质增效，累计签约企业50余家，撬动产业项目投资超200亿元。

热土之上，in银泰商业、意法商业集团等企业新项目接踵而至。去年11月，in银泰商业旗下杭州钱塘项目落地，着力打造集商业、办公与自然生态于一体的标杆型城市综合体；今年7月，意法全球时尚潮城开工奠基，将建设辐射全国乃至全球的纺织服饰产业制造基地及研发总部。

从金沙嘴新城往更大的坐标系看，在长三角一体化的国家战略下，钱塘是区域产城融合的重要节点。比如，正在建设的钱塘高铁站，将拉近与上海、苏南的时空距离；下沙至海宁的市域铁路，更把杭州都市圈的东北翼串成一体；区内生物医药产业，与上海有着先天的产业链联系等。

对此，钱塘城市建设正在谋划一盘大棋：围绕“长三角地区产城融合发展示范区”，当天同步发布了未来十年城市发展的具体规划、建设、治理实施方案，包括体系优化、动能转换、绿色转型等7大行动共21项任务，全力打造大都市战略门户、现代化一流新区。

当钱塘江最后一湾畔的厂区围墙逐渐打开，科创企业、总部机构、青年人才陆续走进来，这场城市更新唤醒的不只是一片土地的价值，更是一座城市向东向海的雄心。