2025年，市投资促进局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想和党的二十届四中全会精神，牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，把法治建设工作摆到我市创建全国法治政府建设示范市的大局中谋深做实，高质量统筹推进产业投资促进中心工作和法治建设工作，全年未发生行政复议、行政诉讼等情况，取得较好成效。

一、2025年主要举措和成效

（一）坚持深学细悟，着力提升法治素养。把增强法治思维、法治能力作为干部培养的重要环节，落实干部学法用法制度，在全局营造尊崇法律、敬畏法律的良好氛围。一是抓好日常学法活动。通过党组会“第一议题”学习、党组理论学习中心组学习、党支部“三会一课”、“投资杭州”讲堂、青年干部理论学习、“8090”和“00后”理论宣讲等形式，深入学习贯彻习近平法治思想和有关法律法规，及时传达学习党的二十届四中全会精神和上级关于法治政府建设的决策部署。二是强化法治教育培训。将干部职工法治能力培训纳入年度培训计划，邀请专家学者进行授课辅导。组织干部职工线上参加学习贯彻习近平法治思想强化行政执法能力建设专题培训班，学习相关课程。组织市管领导干部和公务员参加2025年度网上学法用法考试，通过率达100%。三是引导干部尊法守法。严格贯彻落实招投标、公平竞争审查等方面的法律法规，结合产业投资促进工作实际，强化针对性引导和刚性执行，杜绝干预资源配置、招商引资和其他经济活动的情况。

（二）推进依法行政，严格规范权力运行。把法治素养和依法履职情况纳入干部考评的重要内容，在法定权限范围内开展工作并接受监督。一是法治审查依法依规。严格落实公平竞争审查与合法性审查制度，发挥法律顾问作用，扎实做好有关文件的审查工作，确保有关文件、合同符合法律法规要求和公平竞争标准。二是行政检查公开透明。通过有效监管助力外资企业健康发展，按照随机抽查事项负面清单管理制度和“综合查一次”要求，组织全市投资促进部门联合市场监管等部门对外资企业开展“双随机、一公开”检查，并邀请民主党派人士全程参与监督。三是主动接受社会监督。全面落实政务公开制度，主动公开经费预决算、人事任免等信息。把建议提案办理作为联系群众、听取意见、改进工作的重要途径，办理市人大建议7件、市政协提案9件，办结率、满意率100%。

（三）宣传法治成效，优化环境护航发展。积极宣传、用足用好我市获评“全国法治政府建设示范市”的成效，助推产业投资促进中心工作。一是抓好外资企业服务。举办外资企业圆桌会，常态化开展企业走访，为外资企业解决解决用地、融资等方面的问题，切实发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，增强外资企业在杭扎根发展的信心。二是强化法治思想宣传。积极开展“4·26”知识产权宣传周、公平竞争政策宣传周、《中华人民共和国法治宣传教育法》主题宣传活动、“12·4”国家宪法日等宣传普法活动。举办各类投资促进活动、赴市外走访对接企业时，积极宣传我市营商环境以及法治护航企业发展的特色亮点举措。

二、存在的不足

一是法治知识储备有待扩容。法治培训的针对性还不够强，部分干部职工对招投标领域的公平竞争审查标准掌握得不够全面，运用法治思维解决问题的能力有待提升。二是法治工作宣传推广有待提升。主要通过局门户网站、微信公众号开展宣传，在外资企业服务、项目落地服务等产业投资促进领域的法治工作做法方面宣传推广不足。三是法治成果转化利用有待提升。在借力法治杭州建设成果促进产业项目招引和利用外资方面，还缺乏明显成效。

三、党组主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

局党组主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，带领全局干部职工将法治思维融入工作实践，带头巩固尊法学法守法用法的良好氛围。一是着力提升法治意识。深入学习习近平总书记关于法治建设的重要论述，组织局党组专题研究法治政府建设工作推进情况，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。二是带头参加普法工作。积极参加领导干部学法用法、在线法律知识测试等活动，努力提升法治知识储备。注重政策宣传，在走访服务企业的过程中，积极宣讲全国统一大市场、反垄断、知识产权保护等方面的法律法规和有关政策。三是扎实推进依法治理。督导办公室严格落实合法性审查、公平竞争审查、宏观政策取向一致性评估等制度，确保文件、合同符合相关要求。督导投资服务处严格按照有关流程开展外资企业年度报告“双随机”监督检查工作，邀请法治监督员全程参与，确保“精准监管+柔性执法”落到实处。

四、2026年主要安排

不折不扣贯彻落实中央、省委、市委关于法治建设的工作部署，进一步提升法治化工作水平，护航招商引资工作高质量发展。

（一）进一步深化教育培训。采取集体学习、个人自学等多种形式开展习近平法治思想和各类法律法规的学习，邀请专家学者、业务骨干开展法治教育培训，进一步提升全局干部职工的法治思维，提高依法行政、依法决策能力，切实将法治意识融入到产业投资促进工作的全过程、各方面。

（二）进一步推进依法履职。贯彻落实《公平竞争审查条例》《浙江省行政合法性审查工作规定》等政策文件，坚持规范性文件出台前合法性、公平竞争、反垄断、宏观政策一致性“四必查”。深入贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》，规范编制重大行政决策事项目录，提升重大行政决策科学化、民主化、法治化水平。会同市场监管等部门规范开展对外资企业的“双随机、一公开”检查，确保全流程公开、透明，并及时公示检查结果。

（三）进一步提升宣传成效。落实《中华人民共和国法治宣传教育法》，结合企业走访、联乡结村、结对帮扶等活动，面向企业和结对村镇开展普法宣传教育。持续做好外资企业服务保障工作，让“无事不扰、有求必应”成为常态，确保外资企业依法、平等使用各类生产要素和公共服务资源。在对接客商、举办招商活动时积极推介我市“全国法治政府建设示范市”建设成果，借力法治建设成效提升项目招引质效。