| 发文时间： | 2023-11-01 | ||||
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| 内容概述： | 杭州市投资促进局关于市十二届政协二次会议第542号提案的答复意见 | ||||
| 建议内容 |
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| 答复意见 |
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您在市十二届政协二次会议上提出的《关于预防招商引资风险提升招引质量的建议》（第542号）收悉。经研究，现答复如下： 您的建议对推动和完善我市招商引资工作具有较强的针对性和指导性。今年以来，市委、市政府高度重视招商引资工作，主要领导多次提出具体明确的要求。我局牢牢把握市委市政府的新部署和新要求，认真谋划并完善工作机制，启动招商引资地方性法规立法，抓好各项工作举措落实。 一、建立机制抓统筹。今年以来，为进一步加大招商引资市域统筹力度，我局牵头出台了《杭州市招商引资项目全生命周期“1+6”管理机制》，通过搭建招商引资项目全生命周期全景看板“一张图”，建立招商引资项目策划生成机制、招商引资项目评审分级机制、招商引资项目推进调度和难题协调月度例会机制等六项机制，形成了全市层面统一研判信息、调度要素、大抓落实的招商引资工作格局。 二、市区联动强赋能。为更加规范地聚力全市要素资源招大引强，我局起草了《关于进一步强化招大引强市区联动的若干举措》并已经市政府常务会审议通过，明确了从合作伙伴共享、市场机会开放、项目洽谈联动、资金要素保障、产业基金支持、能耗环保指标统筹、人才要素支持等方面赋能区、县（市）和产业平台，形成市区联动合力。 三、专项调查找问题。在市政府主要领导的亲自部署下，市级各有关单位组成联合工作组在全市开展了招商引资政策兑现的专项调查工作，重点关注奖励政策是否科学完善、重大优惠政策兑现的决策程序、项目招商引资协议执行情况等方面的问题并要求各区、县（市）对照调查发现的问题开展整改，通过检视问题推动各区、县（市）防范招商引资工作风险。 四、完善考核重绩效。聚焦问题导向，修订完善2023年产业投资促进考核办法，建立更加科学的评价指标体系，对全市产业投资项目的谋划盯引、签约落地、投资产税等环节进行全生命周期管理和考核评价，通过用好考核指挥棒，引导区、县（市）更加关注招商引资项目的综合效益和履约监管。 五、启动立法促规范。为进一步规范招商引资工作，优化杭州投资环境，提高招商引资竞争力，坚定投资者在杭州投资发展的信心，《杭州市招商引资促进条例》作为调研项目被市人大常委会纳入立法计划。我局对当前国家、本省及外地省、市招商引资领域现有法律（条例）情况进行了收集整理和比较研究，通过走访了解基层投促部门在日常招商工作中的堵点、卡点、痛点、难点，进一步摸清工作中存在的突出问题和立法需求，启动相关立法调研工作。 下一步，围绕“预防招商引资风险提升招引质量”，我们将从以下几个方面持续发力。一是专班跟进。市级产业招大引强专班紧扣产业链精准招商主线，进一步强化与区、县（市）和平台的高效联动，在有效触达、生成项目的基础上，加快推进盯引项目转签约、签约项目转落地。二是强化保障。进一步发挥招商引资项目全生命周期“1+6”管理机制作用，加快出台《关于进一步强化招大引强市区联动的若干举措》并完善相关细则，强化重大招商引资项目的协调调度和要素保障。三是推动立法。坚持高标准高质量开展招商引资促进条例立法调研工作，在认真总结梳理相关法律法规和政策的基础上，归纳工作实际和现状，分析研究存在的问题，梳理招商引资标准化工作流程，借助和发挥全市投促系统及第三方机构的力量，协同推进杭州市招商引资管理条例大纲起草，力争纳入市推动经济高质量发展立法项目储备库。 感谢您对我市招商引资工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见。 |