您在市十二届政协二次会议上提出的《关于深耕医疗元宇宙内容产业发展，擘画居民数智健康提升“杭州方案”的建议》（第529号）收悉。经我局主办，市科技局、市市场监管局、市经信局、市卫健委会办，现答复如下：

您的建议具有较强的针对性和指导性，对提升我市健康医疗产业辨识度和发展水平具有积极促进作用。近年来，杭州市高度重视发挥数字经济领先优势，积极探索两业融合新业态新模式，成功打造了一批国家和省、市级两业融合试点。以智能医疗为核心，打造互联网医疗、医疗人工智能和医疗大数据联动体系，形成全面且富有特色的智慧医疗产业生态闭环。医疗元宇宙内容产业作为典型的“服务+”业态模式，其产业内涵丰富，发展前景广阔，杭州有条件也有必要发展该产业。

一、积极推动“BT +IT”融合发展。杭州市一方面将生物医药、智能物联等领域作为未来重点发展产业，曾明确提出将“生物+数字技术”作为重点发展领域之一，并将“中国医药港”写入政府工作报告。另一方面不断迭代产业政策支持，营造浓厚发展氛围，推动创新成果迸发，《关于加快生物医药产业高质量发展的若干措施》将数字化医疗作为重点支持的方向之一。目前，杭州已成功打造了“BI+IT”产业沙龙活动标志性品牌，集聚了一大批“医疗元宇宙”产业人才和技术资源，具备推动“医疗元宇宙”场景应用基础。通过实施医企融合“揭榜挂帅”产业扶持科技专项推动新技术、新产品研发和成果转化。同时培育了一批细分领域重点企业，如以“机器人+智能系统技术”赋能中医药数字化转型的厚达智能入选浙江省隐形冠军企业名单。

二、推动健康领域数字化改革。一是打造“1+3+N”健康大脑体系架构。即建设“1”个健康大脑，通过智慧医疗、数字健康管理和智慧公卫“3”三个子领域，实现“N”个多跨场景。通过全域数据贯通实现服务便捷、治理高效的改革目标。二是启动健康数据高铁建设。目前已经融合全市二级以上医院及基层医疗机构健康数据共20TB，夯实了卫生健康领域数字化改革的“底座”与“基石”。另外，通过试点药品生产智慧监管“黑匣子”工程、部署推进“药舒心”智慧监管系统、“药临通”+“药导购”双应用平台等数字化项目建设、加快药品全生命周期信息化追溯体系、药品上市许可持有人智慧监管系统等一系列举措强化监管体系建设。

三、深度布局医疗可视化产业。为着力提升产业链供应链韧性和安全水平，塑造产业发展新优势，杭州已明确以视觉智能为突破口，建设“中国视谷”产业地标。国家工信部明确支持浙江加快发展视觉智能产业，支持浙江建设“中国视谷”。在建设重点方面，已明确将包括智能医疗、混合现实及元宇宙等10个应用层列入重点产业，将医学影像列入智能物联产业生态圈细分领域三级赛道。萧山区作为“中国视谷”重点布局的区域，已将“医疗影像”作为重点产业赛道进行研究分析和推进。

四、积极探索智慧医疗新跑道。杭州市卫健系统利用“5G+AR”等信息技术，通过将主城区30余个120急救站与医院信息实时共享，实现“上车即入院”。依托5G技术的重症监护、远程医疗等新技术应用场景取得突破，10个项目获批国家工信部和国家卫健委“5G+医疗健康应用”试点项目。物联网智慧护理管理系统在二级以上医院病区普遍使用，智能语音电子病历和基层辅诊系统已在市属综合性医院和萧山区级医院推广应用，建德人民医院与梅奥中国（惠每科技）共同研发的基于国际指南和国内专家共识的CDSS（临床辅助决策系统）已推广至全国近30家三甲医院。

五、深入研究数字疗法临床应用。在市七医院成立浙江大学脑机调控转化研究中心精神疾病分中心，建立脑机接口专用病房、脑功能评估和调控研究中心，推动浙江省精神心理疾病临床研究中心建设。目前已开展了包括VR正念数字疗法在内的数字疗法临床研究项目，已制作完成《虚拟现实注意网络测验系统》，实现基于虚拟现实环境的多模态评估系统和正念训练系统的场景开发。

六、下一步主要工作

（一）鼓励科技创新。一是整合现有的科技专项，加大对医疗元宇宙产业研发攻关、成果转化的支持力度，鼓励与生物医药和健康产业相结合，推进医疗元宇宙场景应用与内容输出产业项目落地。二是鼓励和支持生命健康领域加强产学研用合作，引进、共建各类创新载体，支持科技企业建设研发机构，支持市级医院参与国家临床医学研究中心建设。三是重点围绕“一核四园多点”加强创新平台建设，优化科研力量布局，壮大创新策源优势，催生发展新动能。

（二）深挖产业赛道。紧紧围绕“医疗元宇宙”全球前沿和新兴热点，总结国内外发展经验，分析发展态势和共性难题，进一步明确“医疗元宇宙”的内涵、特征等，结合我市“医疗元宇宙”产业发展基础和现状，瞄准未来赛道，转向发展快车道。大力发展临床技术培训、手术前演练、远程会诊、虚拟内容理疗等细分前瞻领域，抢占先机赢得主动。持续推进数智杭州在医疗健康领域的建设，通过校院、医企等合作模式，推动数字疗法方面的探索，加速推出更高集成、更多生物传感器的医疗级别VR，实现从连接到干预，重新定义药物形式。

（三）强化政策支持。在落实杭州已出台《促进智能物联产业高质量发展的实施意见》《推进软件和信息技术服务业高质量发展的若干政策》《关于加快生物医药产业高质量发展的若干措施》等一系列政策文件的基础上，进一步开展深入研究，将“医疗元宇宙”列入重点发展产业，鼓励各地政策支持，发挥产业发展基金等公共财政资金引导作用，进一步撬动社会资本加大对“医疗元宇宙”关键核心技术和“卡脖子”技术研发的资金支持。

（四）强化指导服务。在市生物医药产业创新发展领导小组领导下，生物医药产业实行专班化运作。进一步研究成立“医疗元宇宙”工作专班，下设专项工作组，并健全工作制度，实施挂图作战。进一步完善责任分工，落实各区县主体责任，建立产业发展推进考核评价体系。进一步统筹全市资源，强化市区两级联动，统一组织和协调推进医疗健康产业发展。

感谢您对我市医疗健康产业的发展以及产业投资促进工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见。