2023年，在市委、市政府的坚强领导下，市投资促进局认真贯彻落实打赢“经济翻身仗”“亚运攻坚仗”和三个“一号工程”决策部署，深入开展“全球招商季”“亚运招商季”活动，聚焦五大产业生态圈实施精准招商，推动产业项目招引取得新突破、利用外资创历史新高。

一、2023年指标任务完成情况

1.固投类项目。全市落地总投资1亿元以上制造业固投类项目345个，同比增长19.38%；其中，总投资10亿元以上项目62个，同比增长8.77%。

2.实际利用外资。全市实际利用外资88.31亿美元，同比增长13.04％，在全国11个GDP重点城市中总量位列第四、增幅位列第一。其中，制造业利用外资45.44亿美元，同比增长251.22%，占比51.46%，高于全国、全省平均水平。

二、2023年工作亮点

1.顶层设计再破题，市级统筹开新局。从完善顶层设计、健全机制着手，进一步打开聚力全市资源统筹推进产业链精准招商的工作局面。出台《关于进一步强化招大引强市区联动的若干举措》，加大市级层面要素统筹和资源投入力度，协调资金、土地、能耗、人才等要素保障部门畅通要素供给渠道，全力保障重大项目落地。出台《杭州市招商引资项目全生命周期“1+6”管理机制》，搭建招商引资项目全生命周期全景看板“一张图”，建立项目策划生成、评审分级、协调调度等六项机制，形成了全市层面统一研判信息、调度要素、大抓落实的招商引资工作格局。

2.产业招商再发力，项目招引有突破。以全市招商引资项目协调调度机制为抓手，有力推进了一批重大项目落地，累计召开13次招商引资推进调度会和3次项目专题协调会，研究推进项目50余个。坚持市区联动、专班攻坚，招引落地三诺电子长三角总部及产业基地、路特斯智能线控全球总部及产业基地、中兴新集团长三角总部及中兴新材锂电池隔膜生产基地等一批总投资50亿元以上制造业项目。

3.招引渠道再拓展，利用外资创新高。深入落实“全球招商季”“亚运招商季”工作部署，全市赴国（境）外招商组团50余个，举办了杭州-香港高端服务业推介大会、德国专精特新企业恳谈会等20余场专题活动。制定《关于建立杭州市外资企业常态化沟通交流机制的工作方案》，对重大外资项目全覆盖走访。新引进沙特阿美、美国辉瑞、美国高盛、德意志银行和法国苏伊士环能集团等世界500强企业投资的项目5个。

4.生成举措再创新，机遇发布拓渠道。创新“市场+资源+应用场景”的招引新模式，建立“幸会·杭州”城市机遇发布机制，梳理城市资源开发利用、要素供给、公共产品和服务等信息，发布产业谋划及政策支持内容，使企业全面、准确、及时地了解杭州发展机遇，促进城市资源配置效益最大化和效率最优化，助力重大产业项目的策划生成，先后发布“中国视谷”“3+N”产业基金集群等20余个机遇。举办“幸会·杭州”机遇遇见资本招投联动对接会，为意向落地我市的项目和知名投资机构搭建交流平台。

5.平台招商再聚焦，示范创建强特色。按照突出重点产业、优化空间布局、聚焦招大引强、打造产业生态的要求，划小单元，创建若干个主导产业特色鲜明的五大产业生态圈精准招商示范平台。出台精准招商示范平台创建导则，从产业平台产业链精准招商谋划、新增关键性引擎性项目、主导产业项目集聚度等维度建立精准招商示范平台评价体系，通过创建示范平台，进一步引导各地聚焦五大产业生态圈锁定主导产业精准招商，实现特色化、差异化发展。

6.项目管理再闭环，全生命周期提绩效。以项目全生命周期管理赋能招商工作，配合建设杭州市投资项目全生命周期数字看板，用好全市产业投资项目管理平台，实现项目生成、盯引、签约、落地、开工、投产、达产七个环节的数据贯通。建立招商引资项目全生命周期标准体系，重点跟踪招引项目推进过程，对签约未落地、落地迟开工等状态异常类项目，加大监测预警、分类梳理问题原因。

7.党建引领再深化，巡察整改见实效。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，实施“三三三”举措抓好落实，引导全局党员干部自觉接受思想洗礼和党性锤炼。高标准抓好意识形态工作，邀请专家开展国家安全和网络舆情应急处置培训，强化门户网站、微信公众号建设，牢牢掌握意识形态工作主动权。从快、从严、从实抓好市委巡察整改，严格落实“六见”要求，对巡察反馈的37项问题逐项剖析原因、制定整改措施并抓好整改落实，建立完善干部选拔任用、政府信息互联网发布、深化外资企业服务等方面的制度5项，切实做到以改促进、以改促治。

8.队伍建设再夯实，优化提能促实干。制定《杭州市投资促进局处级领导干部选拔任用工作实施细则》，规范干部选任程序，强化选人用人监督。通过实施干部选拔、职级晋升、公开招聘和基层遴选等方式，持续优化队伍结构。着力强化干部能力素质培养，举办“投资杭州讲堂”、产业专题培训、全市投资促进系统干部能力提升班等各类培训10期，不断激发干部谋主业、当主力、扛主责的担当意识。

三、2024年主要举措

1.拓渠道，促项目策划生成。谋深“基金招商”。落实“招投联动”基金招商工作机制，与国内知名基金管理公司、股权投资公司开展合作，深度挖掘项目信息。精准“敲门招商”。突出招大引强，聚焦五大产业生态圈，建立从产业大类—细分行业—目标企业“精准招商”的路径网络。以招大引强专班为引领联动区、县（市）开展敲门招商。深化“场景招商”。用好“幸会·杭州”城市机遇发布机制，以实效为导向，做好机遇发布后的闭环工作。联动市级有关单位和区、县（市），继续深挖我市产业应用场景和市场机会作为城市机遇，以大市场吸引大企业、以大机会吸引大项目。破题“链主招商”。加强与链主企业的政企联动，前瞻性研究产业细分赛道，以完善链主企业产业链、供应链、生态链为导向，强化项目策划生成。

2.抓契机，促外资转型提质。做优服务，做好“以企引企”的文章。进一步畅通政企沟通联系渠道，落实外资企业常态化服务机制，召开外资企业圆桌会议，响应企业诉求并帮助解决困难问题，增强外资企业在杭稳定经营和扩大投资的信心，积极争取外资企业的新项目、新产线落地杭州。做优结构，做好“稳进提质”的文章。在保持外资总量稳定的基础上，加大外资制造业重大项目招引力度，瞄准世界500强企业和行业龙头企业开展靶向招引，带动外资产业结构优化。创新方式，做好“项目生成”的文章。进一步推动中介招商、以商引商、以民引外，梳理目标企业清单，与数字经济、医药、新能源、金融等不同领域有境外业务的本地企业加强合作，及时掌握境外投资者并购、海外上市发债等动态，加强跟踪服务，促进外资项目生成。

3.强赋能，促平台精准招商。创示范。聚集五大产业生态圈的重点产业链，按照“产业共谋、活动共享、渠道共建、项目共引”的思路，建立并优化市级专班、专业机构、产业平台三方联动的招商模式，以实体经济为根基，以战略性新兴产业、未来产业为重点招引赛道，推进“工业上楼”，打造形成一批产业特色鲜明、优质项目集聚、资源要素充裕的五大产业生态圈精准招商示范平台。谋赛道。进一步聚焦五大产业生态圈，在元宇宙、通用人工智能、先进计算、创新制剂、合成生物学等前沿产业领域加快谋划战略性、机遇性产业发展赛道，梳理三、四级招引赛道及目标企业清单。支持有条件的区、县（市）成立专班，打造未来产业的特色集聚区。助升级。支持有条件的省级开发区积极晋升国家级开发区，支持开发区申请各类政策性、功能性平台，发挥叠加效应，形成政策合力。

4.优机制，促市级统筹有力。协调调度再升级。优化《关于进一步强化招大引强市区联动的若干举措》等政策机制，完善具体操作细则和落地路径。探索建立区、县（市）联动招引新机制，叠加更多资源共推重大项目招引落地。基金招商再聚焦。成立由投促部门和相关市属国企组成的分产业链的基金招商工作专班，开展招投联动工作。搭建常态化分产业、分地区“项目+资本”对接平台，全年举办专题路演活动4场以上。考核导向再精准。针对区、县（市），以大项目为考核导向，更加突出日常激励和竞赛属性。针对市级部门，从明确权责边界、强化考核激励等层面，推动各部门在产业谋划、政策制定、要素保障、问题协调等方面与招商引资“同频共振”。

5.扩宣传，促投促品牌打造。筹备组织好“幸会杭州”投资促进大会，举办分国别的外资企业专场推介活动。积极借助进博会、数贸会、厦洽会等重大平台开展杭州专场活动，推介投资环境。继续加强与产业链龙头企业、关键企业、智库机构、行业专家、高校实验室的对接联系，举办产业研讨沙龙、座谈会等形式多样的活动，不断扩大产业朋友圈。充分利用亚运会成功举办对我市开放提升带来的积极影响，以国际化的全新视野解读城市和产业，启动新版杭州投资环境宣传片，通过新媒体加大产业投资环境的覆盖广度，全方位、多维度扩大“投资杭州”品牌影响力。

6.强党建，促中心工作提升。深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，在开展“三会一课”、主题党日等强基固本工作的基础上，着力开展党建特色品牌创建工作，助推产业投资促进中心工作高质量发展。深入践行新时代党的组织路线，拓宽选人用人渠道，持续提升干部能力素养，积极推动年轻干部成长成才，严格落实干部监督管理，努力打造政治过硬、结构合理、专业突出的具有杭州辨识度的高素质投资促进干部队伍。开展清廉机关建设、模范机关创建活动，推动构建亲而有度、清而有为的政商关系，持续巩固发展风清气正的政治生态。