一、总体思路

深入贯彻党的二十大、省市党代会和全会精神，落实市委、市政府关于“抢先机、拼经济”的决策部署，抢抓服务业扩大开放综合试点的新机遇，紧紧围绕五大产业生态圈，以“5433222”工作框架为主线，突出产业链精准招商、“一盘棋”统筹协同、项目加快落地，以实施“项目促进提速年”、“外资转型提质年”为抓手，开展央企招引、招商合作伙伴两大行动，做好“方向精准、目标引领、渠道拓展、外资稳进、项目加速”等五篇文章，在招大引强、利用外资方面继续展现省会担当和头雁风采。

“5433222”框架体系——“5”即：聚焦智能物联、生物医药、智能制造、新材料、绿色能源五大产业生态圈实施专班攻坚；“4”即：把握城西科创大走廊建设、临空经济示范区建设、推进共同富裕、服务业扩大开放综合试点四个工作导向；“3”即：紧盯央企、上市（拟上市）企业、头部企业三大主攻目标；“3”即：拓展中介机构、投资机构、链主企业三大招商渠道；“2”即：“项目促进提速年”、“外资转型提质年”两大抓手；“2”即：深化数字化和协同化两项机制；“2”即：弘扬工匠精神和钉钉子精神两大精神，锻造具有杭州辨识度的专业招商队伍。

二、主要目标

1.产业项目招引。落地总投资1亿元以上产业项目500个，其中5大产业生态圈项目300个。

2.实际利用外资。实际利用外资确保完成78亿美元，继续确保位列全国第一方阵。

三、主要举措

1.以专班专业化招商为牵引，进一步做好“方向精准”的文章。紧扣产业链精准招商主线，优化招大引强专班化运行机制，形成一个产业专班一套工作机制、一张招商清单、一个工作手册的工作模式，并引领各区县（市）和产业平台快速跟进。引导推动区县（市）产业布局适当错位、差异化发展，打造产业链精准招商示范平台。修订产业投资促进考核办法，增加对五大产业生态圈和产业平台主导产业的考核维度，引导产业项目精准集聚。

2.以开展央企招引行动为突破，进一步做好“目标引领”的文章。紧盯国家和省市重大战略部署，抢抓央企数字化改革和转型机遇，成立央企招引工作专班，谋划开展央企专项招引行动。通过组织央企座谈会、“国新系”企业杭州行等活动，策划生成一批带动性、引领性、支撑性强的重大央企项目，并聚合全市资源推进项目落地。同时，依托本土“链主”企业梳理产业链关键环节目标企业，加强联动招引。

3.以开展招商合作伙伴行动为路径，进一步做好“渠道拓展”的文章。按照“共推项目、共构平台、共谋产业、共建机制”的原则，全面实施招商合作伙伴行动，合作伙伴不少于30家，涵盖咨询机构、境外驻国内经济代表处、产业智库、投资机构、综合服务平台等领域，围绕项目信息、招商活动、产业谋划等方面形成全方位、常态化的深度合作。注重发挥政府产业基金作用，与投资机构开展“基金+招商”合作，加速导入产业项目。

4.以实施外资转型提质年为驱动，进一步做好“外资稳进”的文章。加大境外招商力度，以欧洲、日韩、新加坡、港澳为重点地区，重兵出击、专班攻坚。围绕服务业扩大开放综合试点、亚运会等重大机遇，借助戴德梁行、世邦魏理仕等顶级中介机构资源，瞄准世界500强企业和行业龙头企业开展靶向招引。推广高新区（滨江）、余杭区和西湖区等地紧抓外资产业招商和培育优质项目的成功经验，指导各地优化外资结构、提质增效。

5.以实施项目促进提速年为载体，进一步做好“项目加速”的文章。每季度召开招商引资推进大会，对各地产业投资促进工作完成情况进行赛马比武并通报点评，营造全市比学赶超热烈氛围。建立市领导联系重大招商引资项目机制和招商引资项目推进调度机制，及时研究解决重大产业项目推进过程中需要市级层面协调的问题。完善“投资促进数字看板”，实现招商引资项目生成、盯引、签约、落地、开工、投产、达产、达效全生命周期管理，加强各环节之间的衔接，缩短推进周期。完善考核激励机制，推动各部门在政策制定、要素保障等方面与招商引资“同频共振”，加快项目推进速度。