一是整合资源，完善区域创新机制。围绕产业发展和企业创新需求，构建以重大科技专项、技术创新引导专项和中小企业扶持专项为重点的区级计划体系。对现行科技经费管理模式进行系统梳理，优化科技资源配置，合理安排涉及科技创新各类经费支出，发挥科技经费“扶优促强”功效，提高财政资金使用效益和杠杆作用。二是力推双创，建强科技创新平台。着力加大引进和孵化科技型初创企业，重点培育发展战略性新兴产业、高新技术产业和科技服务业；充分利用区内闲置楼宇、场地改建和扩建专业性孵化器（众创空间），力争使上城孵化器在数量、质量、面积、孵化企业成果上有新的突破。三是发展产业，大力提升创新能力。围绕打造“小营健康产业园”，积极培育生物医药、医疗器械、检测诊断、医用试剂等产业。发展高新技术产业，组织实施重大科技专项，力争在精密机电、仪器仪表、新材料、信息技术等领域形成一批拥有自主知识产权的高新技术企业。助力“望江金融科技城”的建设，以上城区电子机械功能区和上城区科技创业中心为培育主体，以“众创空间”为补充，加快产业集聚，发展战略型新兴产业，推进高新技术成果转化。四是建设载体，积极培育创新主体。以强企培育为导向，实施苗圃企业、雏鹰企业、青蓝企业、双高企业和领航企业等科技主导型企业培育，保持“两个增长”、实现“三个一百”的目标。推进与机械工业经济管理研究院的“先进制造业研发中心”和“咸亨国际应急装备研究所”深度合作。积极鼓励企业与高等院校、科研院所联合建立研发（技术）中心、重点实验室、中试基地等创新载体。五是打通通道，加快科技成果转化。以省“科技大市场”、“云平台”，市“自主创新示范区”和“一号工程”建设为契机，积极建设“上城区海外高端人才创新中心”。深化高校院所合作，健全产学研协同创新机制，整合高校院所资源，合力解决企业技术需求；积极支持行业骨干企业联合高校院所共建创新战略联盟，联合开展共性技术、关键技术研发和攻关。积极推进“科技+金融”建设，为企业提供多层次、多渠道的金融服务。